尊敬的邱莉委员：

您提出的《关于老龄化背景下抚顺市医养结合主要模式的建议》市卫生计生委已收悉，现答复如下：

近年来，医疗与养老服务结合已成为社会各界普遍关注的热点，受到党和政府的高度重视，国家也出台推进医疗卫生与养老服务相结合等政策文件。我市这样一座老工业城市，人口老龄化、高龄化日益明显，探索出一条适应时代发展的医养结合健康养老新路径，是积极应对老龄化的长久之计，也是深化医药卫生体制改革建设健康抚顺的重要内容。市卫计委也在不断摸索推进基层医疗卫生和养老服务融合发展。

2014年我市就出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》（抚政发〔2014〕14号），2016年《抚顺市推进医疗卫生与养老服务结合发展实施方案》（抚政办发〔2016〕53号）、《进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施方案》（抚政办发〔2016〕48号）确立了我市医养结合的发展模式，同时引导社会力量参与医养结合。卫计也积极推动医养结合工作，在“健康抚顺2030”行动规划、“十三五”卫生计生事业发展规划、区域卫生规划、中医药健康服务规划中，均将医养结合、促进健康服务发展作为重要内容并纳入规划，有序推进医养结合发展。

近年来我市将医联体建设、家庭医生签约服务作为推进分级诊疗制度的两个重要抓手，正逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，为患者提供连续服务，解决老年人就近就医。相继在城区组建了4个以三级综合医院为龙头的医联体，跨区域组建一个中医集团，传染、肿瘤、眼病、妇幼等4个专科联盟，在农村三个县基本实行了县乡村一体化管理。2017年又印发了《抚顺市医联体建设实施方案》（抚政办[2017]69号），出台了《抚顺市医联体建设实施意见》（抚卫发[2017]65号）、《抚顺市家庭医生签约服务实施方案》（抚卫发[2017]78号）。促进了医疗与预防、保健相衔接，使慢性病预防、治疗、管理相结合，医疗卫生与养老服务相结合，促进了优质医疗资源下沉，发挥了区域内三级公立医院的牵头引领作用，2018年将进一步扩大范围。

感谢邱莉委员这次提案，也感谢您对卫生计生工作的关注和支持，我们也相信，在市政协的关怀下，我市的医养结合工作将会迈出更坚实的一步。

承办单位：抚顺市卫生计生委

承办人：王刚

 2018年2月28日