民革抚顺市委员会：

十分感谢你们对市卫生计生委工作的支持。根据抚顺市政协十三届一次会议第211号提案，经研究，现答复如下：

一、  建立新时代背景下的家庭生育文化

一是将新型家庭生育文化建设摆在重要位置，充分利用

传统媒体和新媒体，加大宣传力度，构建新型生育文化建设阵地。二是为新型家庭生育文化建设创造条件，通过人民大众喜闻乐见的形式，发动全社会共同参与，及时、有效地宣传“兄弟友爱 姐妹互助”等新型四口之家的好处及对社会的贡献，营造新型家庭生育文化氛围。三是建立推进机制，提倡男女平等，建设和睦家庭，减轻女性抚育压力，确保新型家庭生育文化建设深入人心、顺利开展。四是对传统生育文化应取其精华，去其糟粕，进行合理传承，为建设新型家庭生育文化所用。

二、  健全和完善法制体系

提案中提到抚顺市应出台鼓励生育的地方性法规，并对

生育二胎家庭出台经济奖励制度。我们认为提议非常好，符合全面放开二孩后提高我市生育率缓解人口老龄化的客观要求。据了解，辽宁省目前正在积极出台鼓励生育二胎的相关政策性文件。文件一旦出台，抚顺市卫计委将按文件要求积极开展相关工作，如抚顺市自行制定相关政策会与省政策有所出入，会影响政策的连续性。此外，抚顺财力困难，在全省其他城市未实施相关政策之前，抚顺市靠自身出台奖励二孩家庭政策难度较大，所以目前，我们只希望辽宁省尽快出台相关政策，各市统一实施。
     至于提案中提到的《抚顺市人口与计划生育条例实施细则》已经废止，如有新的条例细则，我们第一时间向社会公开。

三、  增加经济方面投入

关于妇幼机构问题：根据《关于印发全民健康保障工程

建设规划的通知》（发改社会【2016】2439号），县区级妇幼健康机构总面积差额达1万平。为此，市卫计委将要求县区卫计局积极协调县区发改局，力争将县区妇幼健康机构建设项目尽早纳入十三五社会发展建设规划，为妇幼机构标准化规范化建设及等级评审奠定基础。

四、联合应用行政手段

关于产床问题：按照辽宁省加强生育全程基本医疗保健服务的实施意见要求，每千分娩量应达到产科床位17张。我市每年分娩量在一万一左右，照此计算，应为187张，目前我市实际开放产床数为372张，基本能够满足产妇需求。当然，我市确实存在产床分配不均状态，即二级助产机构产量很低，三级助产机构产量很高，导致三级助产机构人满为患，一床难求。为此，我们争取在总产床不变的前提下，调整产床结构，减少二级助产机构产床数量，增加三级助产机构产床数量，力争满足群众的高层次的生育需求。

谢谢你们对卫生计生工作的关心和支持！

                      2018年1月29日