薛德刚委员：

您提出的提案《关于加快全科医生队伍建设，提高基层医疗卫生服务能力的建议》收悉，现答复如下：

乡镇卫生院及社区卫生服务中心、村卫生室等基层医疗机构卫生专业技术人员短缺是制约基层医疗机构发展的瓶颈之一，一直以来各级政府都高度重视。为加强基层医疗机构的人才建设，国务院和省政府先后出台《国务院办公厅关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》（国办发〔2018〕3号）和《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施意见》（辽政办发〔2018〕16号），省市卫生行政部门会同人社、财政、编办等部门为落实相关政策，先后启动了全科医生转岗培训、农村订单定向免费培养、全科医生特岗计划、继续教育培训等项工作，为基层输送、培养人才，提高基层医疗卫生机构服务能力。

一、建立健全适应行业特点的全科医生培养制度

1.加强人才培养，推进人才队伍建设

省里依托中国医科大学、大连医科大学组建全科医生培训基地，定期对社区卫生服务中心、乡镇卫生院的全科医生开展培训、实践活动，提高全科医生的诊疗水平、培养高素质的全科医生。

2.巩固完善全科继续医学教育

目前，我省依托基层卫生培训网站建设，在全科医生队伍中推广卫生适宜技术项目，并将培训纳入继续医学教育项目，为全科医生进修培训和学历提升创造有利条件。

同时实施乡村医生全员全科基本知识技能培训计划，有计划安排乡村医生到上级乡镇卫生院、县医院进修学习。

二、改革完善全科医生薪酬制度，我省推进医疗服务价格改革，以全科医生为突破中，体现医务人员技术劳务价值，按照“两个允许”要求，合理核定政府办基层医疗卫生机构绩效工资总量，提升基层医疗卫生机构生科医生工资水平，使其工资水平与当地县级综合医院同等条件临床医师工资水平相衔接。   

三、完善全科医生管理办法。对经住院医师规范化培训合格的全科医生，简化招聘程序，可采取面试、考察等方式公开招聘。对经住院医师规范化培训合格到农村基层执业的全科医生，可实行“县管乡用”，对经助理全科医生培训合格到村卫生室工作的助理全科医生，可实行“乡管村用”。   

由于受环境、地域、经济状况影响，我市人才流失严重，引进困难，基层全科医生队伍的建设我们也将持续关注。全科医生培养使用等项工作涉及到省教育厅、财政厅、人社厅、省编办等部门，我们将向有关部门提出意见、建议，不断加强基层医疗卫生机构的人才队伍建设，有效提升基层医疗卫生服务能力。

感谢您对抚顺市医疗卫生系统人才建设工作的重视和关心。

 抚顺市卫生健康委员会

2023年2月11日